ЗАКОНЫ

Вводится независимая оценка квалификации специалиста, проводимая в соответствии с Федеральным законом «О независимой оценке квалификации».

Изменяются требования к продолжительности общего трудового стажа по профессии в случае прохождения независимой оценки квалификации; вводится требование об отсутствии непогашенной или не снятой судимости за совершение умышленного преступления.

Регламентируется переход в СРО, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, при регистрации в субъекте РФ такой СРО, в том числе устанавливаются правила перечисления средств компенсационного фонда (статья 55.6 ГрК РФ);

Расширяется перечень случаев перечисления средств компенсационного фонда возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств (статья 55.16 ГрК РФ);

Уточняются правила перечисления средств компенсационного фонда при исключении сведений о СРО из государственного реестра (статья 55.16 ГрК РФ), при этом полномочия по определению оснований, по которым национальное объединение может принять решение об отказе, закрепляются за Минстроем РФ;

Законодательно устанавливается возможность размещения средств компенсационного фонда возмещения вреда на условиях договора банковского вклада, с целью сохранения и увеличения их размера (статья 55.16-1 ГрК РФ);

Устанавливается порядок взаимодействия СРО с кредитной организацией относительно перевода средств компенсационного фонда в случае несоответствия такой кредитной организации установленным требованиям – в случае снижения кредитного рейтинга (статья 55.16-1 ГрК РФ);

Вводится новая редакция статьи 55.17 ГрК РФ о формировании и ведении единого реестра сведений о членах саморегулируемых организаций и их обязательствах, полномочия по формированию и ведению которого возлагается на соответствующие национальные объединения. При этом состав сведений в реестре, а также порядок его формирования и ведения, порядок включения сведений в единый реестр устанавливаются Правительством РФ. Обязательным требованием является положение о включении в единый реестр информации о членах СРО, о лицах, прекративших членство в СРО, а также сведений об их обязательствах соответственно по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договорам строительного подряда, договорам подряда на осуществление сноса, заключенным такими лицами с использованием конкурентных способов заключения договоров. Устанавливается обязанность национальных объединений предоставлять органу надзора за саморегулируемыми организациями доступ к единому реестру. Сведения, содержащиеся в едином реестре, подлежат размещению в сети «Интернет» и должны быть доступны для ознакомления без взимания платы.

Градостроительный кодекс РФ дополняется статьёй 55.26-1, закрепляющей основные положения признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Устанавливается, что признание объекта аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется по результатам обследования его фактического состояния и (или) территории, на которой такой объект расположен, которое проводится в порядке, установленном Правительством РФ;

Кроме того, в частности, в Градостроительном кодексе РФ закреплен порядок отнесения объектов незавершенного строительства, строительство, реконструкция которых осуществляются полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ, к незавершенным объектам капитального строительства, а также порядок признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Утверждена методика определения стоимости работ по подготовке проектной документации.

Методика устанавливает порядок определения сметной стоимости работ по подготовке проектной и рабочей документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия на основании сметных нормативов на работы по подготовке проектной и рабочей документации – методик определения нормативных затрат на работы по подготовке проектной документации, а также порядок разработки методик нормативных затрат на проектные работы.

Закреплены понятия «многоквартирный дом», «дом блокированной застройки», «малоэтажный жилой комплекс».

Устранена правовая неопределенность, возникающая при отнесении здания к многоквартирному дому или дому блокированной застройки, а также установлены особенности правового урегулирования отношений при строительстве индивидуальных жилых домов в границах территории малоэтажного жилого комплекса.

Определены условия договора участия в долевом строительстве, порядок раскрытия застройщиком информации, состав общего имущества собственников индивидуальных жилых домов и особенности его строительства, порядок передачи застройщиком объекта долевого строительства, особенности государственной регистрации права на земельный участок и расположенный на нем объект индивидуального жилищного строительства.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2022 года, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Даны разъяснения по вопросу определения размера изменения (увеличения) цены контракта в связи с существенным увеличением в 2021 году цен на строительные ресурсы.

Сообщается, в частности, что размер изменения (увеличения) цены контракта, размер которой составляет или превышает 100 млн рублей, определяется по результатам повторной государственной экспертизы проектной документации, проводимой в части проверки достоверности определения сметной стоимости работ.

Минстроем рекомендованы к временному применению формы сметы контракта и акта выполненных работ.

Сообщается, что с 1 января 2022 года в соответствии с поправками в статью 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», внесенными Федеральным законом от 2 июля 2021 года N 360-ФЗ вступает в силу обязанность заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) формирования и подписания документов о приемке, оформляемых в ходе исполнения государственных и муниципальных контрактов, в электронной форме в единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС).

В рамках проводимой работы по внедрению электронного актирования строительных работ в ЕИС в сфере закупок разработана единая методология актирования строительных работ по укрупненным позициям сметы контракта и возможности утверждения формы акта о приемке выполненных работ.

Методика устанавливает порядок определения сметной стоимости работ по подготовке проектной и рабочей документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия на основании сметных нормативов на работы по подготовке проектной и рабочей документации – методик определения нормативных затрат на работы по подготовке проектной документации, а также порядок разработки методик нормативных затрат на проектные работы.

Даны разъяснения об изменении порядка расчета цены госконтракта в связи с существенным увеличением в 2021 году цен на строительные ресурсы.

Проанализированы положения Постановления Правительства РФ от 09.08.2021 N 1315, принятого с целью поддержки заказчиков и подрядных организаций в сложившихся экономических условиях в связи с ростом стоимости строительных ресурсов, а также внесенные в него изменения.

Кроме того, сообщается о внесении изменений в Методику составления сметы контракта, утвержденную Приказом Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр, устанавливающих порядок пересчета остатка невыполненных, а также выполненных и принятых заказчиком работ по контракту в 2021 году.

Установлена последовательность действий Минстроя России и подведомственного ему ФАУ "Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве", при разработке, утверждении, изменении и отмене сводов правил.

Разработка проектов сводов правил организуется в соответствии с планом, ежегодно утверждаемым Министерством, в котором указываются наименования разрабатываемых проектов сводов правил, сроки разработки проектов сводов правил, источники финансирования их разработки, а также основной исполнитель за счет средств внебюджетных источников финансирования.

Приводится порядок подготовки, согласования и утверждения сводов правил, вносимых в них изменений, а также отмены.

Подготовлены методические рекомендации по разработке задания на проектирование.

Задание на проектирование представляет собой документ, содержащий решения и мероприятия, необходимые для подготовки проектной документации в отношении конкретных видов объектов капитального строительства, их частей, а также исходно-разрешительную документацию, достаточную для подготовки проектной документации.

Подготовка задания на проектирование осуществляется застройщиком (техническим заказчиком) с учетом функционального назначения и характерных признаков объекта, планируемого к строительству (реконструкции).

Актуализирован перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Минстроем России в рамках федерального государственного контроля за деятельностью национальных объединений саморегулируемых организаций в области строительства.

В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования.

Признается утратившим силу Приказ Минстроя России от 17.12.2020 N 799/пр, которым утвержден аналогичный перечень.

Для участников строительной отрасли разработан web-сервис "Витрина проектов ЕГРЗ" (https://vitrina.gge.ru).

С помощью сервиса можно осуществлять быстрый поиск информации об объектах строительства для целей повторного использования проектной документации при новом строительстве, обоснования стоимости проекта и других целей.

В "Витрине проектов ЕГРЗ" размещена информация о наиболее востребованных группах объектов в сферах образования, здравоохранения, спорта, ЖКХ, охраны окружающей среды и пр., обеспечена возможность поиска по ряду характеристик, таких как функциональное назначение, проектная мощность, регион, климатические условия и др.

В настоящее время сервис "Витрина проектов ЕГРЗ" находится в стадии опытной эксплуатации.

Для получения полного доступа к данным, консультаций по работе с сервисом можно обратиться в службу поддержки по телефону 8(495)625-95-95, доб. 2028.

 

Определены сведения, которые должна содержать указанная справка, а также отмечено, что она должна быть подписана главным инженером проекта.

Справка вшивается в пояснительную записку со сквозной нумерацией страниц и представляется при подаче заявления о проведении повторной государственной экспертизы в организацию по проведению государственной экспертизы.

Разработаны рекомендации по оформлению представляемой на государственную экспертизу отчетной документации по результатам расчетов строительных конструкций и оснований зданий и сооружений на стадии "проектная документация".

Рекомендации распространяются на отчетную документацию по результатам расчетов жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, их оснований и отдельных строительных конструкций, обосновывающих выполнение требований механической безопасности.

Рекомендации не распространяются на отчетную документацию по результатам расчетов в части требований пожарной, радиационной, промышленной и иной безопасности, а также на отчетную документацию по результатам расчетов в части требований механической безопасности сооружений транспортного комплекса, воспринимающих нагрузки от подвижных потоков; сооружений коммунального и водного хозяйства (гидротехнические сооружения; дренажные сооружения; водонесущие линейные сооружения).